哈密市八一路(高铁南片区)控制性详细规划

随着哈密提出全面东进西出、加强区域合作的战略背景下,哈密市迎来了巨大的城市发展机遇。

在高铁时代下,沿线城市面临承接区域城市群弄能外溢所带来的高端产业类型,推动城市产业升级;吸纳高铁带来的区域高端人流与信息流流,促进现代服务业的发展。项目位于哈密市老城区北部,哈密高铁从规划区内东西横贯,规划区属于哈密高铁南片区。因规划区为老城区,现状用地权属较为复杂,规划便以哈密高铁站建设为契机,将居住、交通、商贸、物流等功能聚集为一体来梳理规划思路。


规划的创新在于完整的规划编制体系和全过程各专业的紧密衔接,以及务实、适应管理、实施需求的规划成果的可操作性。


具体体现在以下四大创新与特色:

1)以高铁片区为支点,建构辐射扩展的活力脉络,通过既有的绿地、道路、铁路、市政系统的延展,公共服务设施的共享交融,达到城市空间的有机融合;

2)规划全过程以控规为统领,统筹协调同步推进的城市设计、道路市政等专项规划,确保各系统重要控制要素基于控规平台整合落地。

3)作为法定规划的充实完善,先后推进重点地块城市设计及附加图则;推进以复合开发为前提,打造多元混合利用的功能配置;推进存量土地合理释放,制定改造政策分区;推进了道路与各市政专项规划以及历史文化保护规划;

4)以 “整体开发,综合平衡”为改造策略。  

规划在控制刚性和弹性的基础上明确了第一层面规划的编制深度;划分管理单元、分区控制用地功能与开发强度;形成“单元控制+强度分区+浮动上限”的综合控制手段,通过容积率转移、捆绑开发等多种途径,实现老城区与新区的协调发展,控制内容分为控制和指导两部分,便于规划管理中的使用。