乌鲁木齐市建设现代化国际城市“十三五”发展规划


项目背景:

当前,各个省会城市基本上都提出了国际城市的建设目标,乌鲁木齐也在2013年提出了全面启动国际化城市的建设目标,尤其是随着新疆及乌鲁木齐在国家区域发展战略中地位的进一步提升和面临国家“一带一路”战略的实施和新疆建设“丝绸之路经济带核心区”的定位和发展机遇,乌鲁木齐在当前背景下建设国际化城市不仅具有一定的基础,也具有一定的外在条件。因此,本规划在充分认识乌鲁木齐市建设现代化国际城市发展新环境的基础上,通过对其它国际城市建设的经验借鉴和对乌鲁木齐市自身面临的挑战、差距和短板的认知,以建设“五大中心”和开放型经济等六大重点任务为抓手,进一步明确“十三五”期间的工作重点,根据六大重点任务,以附件的形式,制定了推动乌鲁木齐市建设现代化国际城市建设的十一项行动计划和二十五项具体行动举措。



项目总体目标:

2020年,初步建成面向中西亚的国际交通枢纽中心、国际商贸物流中心、国际金融中心、国际文化科教中心和国际医疗服务中心的区域性国际城市。加快发展开放型经济的任务中,重点是加快综合保税区建设,积极申报自由贸易区。加快综合交通体系建设,提升区域国际交通枢纽任务的重点是打造亚欧核心国际航空枢纽、亚欧路上运输转换中心和我国主要的“内陆对外贸易港口”。加强商贸物流支撑体系建设,打造国际商贸物流中心任务的重点是加快商贸市场集群、国际大宗商品交易中心建设和智慧应用体系建设。完善金融服务体系,建设区域性国际金融中心任务的重点是鼓励设立外资银行分支机构、争取并探索设立乌鲁木齐证券交易所、开展跨境人民币业务、发展离岸金融结算业务等。加强医疗卫生服务、文化科教体系建设,提高城市国际化服务水平任务的重点是加快区域医疗卫生整体水平和能力提升、完善与周边国家重大传染病联防联控机制与合作,推进国际医疗服务、建设国际健康产业园、跨境远程医疗信息平台等。

 

项目内容:

在规划框架构成上,总体分为四个章节,第一章“建设现代化国际城市发展基础”,(“十二五”时期城市发展成就、建设现代化国际城市发展基础、建设现代化国际城市面临的机遇与挑战)。第二章“指导思想与发展目标”,(指导思想与基本原则、发展目标)。第三章“乌鲁木齐市建设现代化国际城市重点任务”,(加快发展开放型经济,提升城市国际竞争力;加快综合交通体系建设,提升区域国际交通枢纽地位;加强商贸物流支撑体系建设,打造国际商贸物流中心;完善金融服务体系,建设区域性国际金融中心;加强医疗卫生服务、文化科教体系建设,提高城市国际化服务水平;加强对外交流与合作,提升城市国际影响力)。第四章“保障措施”,(加强组织建设,统筹推进;加强智慧应用体系保障;加强城市公共安全保障;分解落实目标责任,加大监督检查和考核;加强项目支撑;加强宣传引导,提高认识;拓宽经费保障渠道)。



 

目前,乌鲁木齐市正在向多元化、复合化、系统化迈进,城市国际化功能雏形逐渐形成,规划的实施将进一步发挥乌鲁木齐市的国际化功能,为打造国际化城市奠定坚实的基础。